宁夏人社:职称评审破立并举靶向施策

来源: 优路教育 发布时间:2023-12-12

近日,宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅发布《关于做好2023年职称评审工作的通知》,进一步推进职称制度改革,坚持破旧创新,以人为本,切实授权用人主体,放松人才,推出优秀人才不受学历限制,论文不再作为职称申报中的“一票否决”项目,民营企业参与渠道畅通,服务重点产业发展,职称评审权限有序下放等一系列硬招,较大限度激发和释放人才创新创业活力,为宁夏经济社会高质量发展提供坚强的智力支撑。

一、破立并举,突出能力业绩导向。

对现行职称系列和专业评价条件进行新一轮修订,建立更加科学的职称评价体系,突出道德、能力、业绩和贡献评价,不仅评价“全优生”,还评价“特长生”。打破“只有论文”的倾向,建立“菜单式”评价指标体系,不再是卫生、艺术、中基础教师等实践性较强的专业系列,而是将论文作为评价职称的必要条件。今年,在工程系列高级职称评审中,专业技术人员可以提交专利成果、技术报告、软研究报告、规划设计方案、施工或调试报告、工程实验报告、行业工法等。代替论文进行面试答辩,促进评价与实践的紧密结合。打破“唯奖”倾向,健全科学的职称评价机制,鼓励引导人才职业发展,不把奖项和人才称号作为申请职称的限制性条件。打破“唯学历”倾向,推荐申请两名以上正高级职称的同行对达不到规定学历要求、业绩贡献突出的申请人进行综合业绩贡献,突出业绩“论英雄”。

二、突破层次,解决民营企业参与评估的难点。

针对民营企业长期未参加职称评审的专业技术人员,有申请意愿后,只能从初级开始申请的实际问题,进一步打破户籍、身份、档案等限制,为民营企业专业技术人才申请职称创造便利条件。民营企业专业技术人员工作年限长、未参加职称评审、业绩贡献达到评审条件的,从事专业技术工作满7年可以申请中级职称,15年后可以参加副高级职称评审。对市场表现突出、企业效益显著、社会贡献大的民营企业高级管理人员参加高级考试。

三、针对性改革,服务重点产业发展。

聚焦宁夏“六新六优”产业发展需求,以市场评价为导向,坚持“做什么,评什么”原则,深化重点产业职称改革。探索新兴职业领域增设数字工程、葡萄酒工程等职称专业,分别对现代化工、轻工纺织、新材料专业进行专项评审,设置符合产业特点的评价标准,加快实现“一产一策”“一链一策”。鼓励高校、科研院所的教师、科研人员与企业合作,取得重大技术突破或做出突出贡献的工作链。

四、倾斜一线,不断加强权力下放。

充分发挥、市场、专业组织等多元化评价主体作用,确保基层和一线用人单位自主权,进一步扩大职称评审权下放范围。比如宁夏全区卫生系列高级职称由自治区卫生健康委高级职称评审委员会组织评审,副高级职称由当地市评审委员会组织评审;中等职业学校教师副高级及以下职称评审权限下放至符合条件的中等职业学校。各城市选择1-2家符合条件的公立和中基础进行自主评审试点。同时,各地县将逐步向条件成熟的市(、工业园区、大中型企业下放相关专业职称评审权限,促进人才评价管理和运行机制的形成。

五、提升服务,创新职称评审方式。

因地制宜创新评价方式,艺术、工艺、艺术系列评价探索采用现场作品展示等方式,出版系列探索增加业务实践能力测试,体育系列探索增加现场模拟制定训练计划等评价环节,不断提高评价质量和效率。加强职称评审服务,提高专业评审管理效率,与国家职称信息查询系统对接,开通证书网上补发功能,加快职称评审全过程“免跑”,为专业技术人员提供便捷服务。

六、加强监管,杜绝违法违规行为。

进一步加强职称评审事后监管,建立健全申报、审核、公示、反馈、投诉、检查、举报、追溯等制度。,完善诚信和不诚实惩戒机制,实行学术造假“一票否决制”,撤销通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为获得的职称,严格控制弄虚作假和学术不端行为。出台《宁夏回族自治区职称评审管理办法》,加强评审数据库建设,指导建设534个各级职称评审委员会,有17010的学术造假机制。
(来源:宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅)