百万需求缺口下的老年人能力评估师｜ 新职业

老年人能力评估师们是怎么开展工作的呢？

“我们首先要通过与老人及其家属的交流、提供的体检报告和病历资料等来获取关于老人的基本信息和健康状况，我们有一套专业的测评问卷和工具对老年人从日常生活活动能力、认知能力、精神状况与社会交流能力等方面进行评估，然后出具老年人综合评估报告，依据评估报告和老人的需求确定护理等级，根据护理等级提供相应的护理服务。”康芮嘉养的运营总监詹晓芳谈起自己的工作一丝不苟。老年人能力评估师们不只是在老年人入住时进行评估，还有入住一个月后的适应性评估，针对自理老人和护理老人不同间隔的定期评估，以及老人身体发生变化时的即时评估等。入住后我们持续性地观察和定期评估，是为了更好地评定老人对应能力等级，才能提供给老人合适的服务，满足老人的服务需求，老人得到更好的照顾。像我们养老院将护理等级分为七级，三级属于自理老人，二级和一级属于介助和介护老人，再往上的等级就属于护理型老人。”詹晓芳告诉记者。

对于“老年人能力评估师”这一新兴职业，詹晓芳表示，虽然这一职业说法是新有的，但类似的服务早已存在。机构对老人提供不同的照顾服务，需要对老人的健康状况、行为能力、认知能力等进行充分的了解和评估，在詹晓芳的记忆中，从开办养老机构照顾老人开始，就有老年人能力评估的业务开展了。对于需要特殊照护的居家老年人，我们机构的评估团队上门给社区老年人进行能力评估，社区根据专业机构的评估结果，给老人提供相应的购-服务。通常评估团队由一名护士背景或一名社工背景的评估师和高级护理员组成。在社会老龄化问题越来越突出的今天，上门评估及上门服务会变得越来越普遍。” 

记者了解到，通过评估，及养老机构能更好地确定服务类型、照料护理等级和养老服务补贴领取资格，对老人实施个性化养老服务。

詹晓芳告诉记者，老年人在入住机构或者获取上门服务时，专业的老年人能力评估师将会对老年人进行评估，以便为入住的老年人提供他们较适合的和较需要的服务。从的角度而言，被评估为低收入、失能、失独、高龄以及其他存在特殊困难的老年人群体，有望获得部门更加明确和有针对性的福利保障，比如，投资兴办的养老机构，应当优先安排入住；居家养老服务机构可以根据评价结果分析老年人需求，制订助残、助浴、助洁、助医、助急等个性化服务方案，提高为老服务的针对性和效率。评估结果作为入住养老机构、享受养老服务补贴的依据，并将相关信息录入养老服务信息系统。

近年来，浙江的老年人口逐渐增多，浙江省第七次人口普查主要数据显示，全省常住人口中 65岁及以上人口为8566349人，占13.27%。与2010年第六次全国人口普查相比， 65岁及以上人口比重上升3.93个点。其中还有大量失能、半失能老人，评估需求较大。同时，根据浙江省民政厅之前发布的消息，到 2022 年全省 80 周岁以上老年人能力综合评估要实现全覆盖。通过老年人能力评估，才能真正掌握老年人各方面的照护需求，合理分配有限的资源，精准制定政策。

老年人能力评估师作为新职业进入国家职业大典已有一年多的时间，而目前存在着较大的缺口。

“现在康芮嘉养体系有数名持证的老年人能力评估师，负责机构老人的入住评估和定期评估等，工作基本都是饱和的，未来，这个职业的市场需求会更大。”詹晓芳说。

但是詹晓芳认为老年人能力评估师资格证不应该是衡量评估师专业与否的标准，不少养老机构内都有一批拥有多年评估工作经验，并已取得护师、高级养老护理员或社工师等资格证的工作人员。比起老年人能力评估师资格证，詹晓芳觉得从事这项工作还需要具备与老年人交流沟通的能力及判断能力。

其实，老年人能力评估师并不是国家部委首次发布与养老行业有关的新职业。2020年3月，人社部发布的16个新职业之中，健康照护师、呼吸治疗师等也均与养老、照护相关。而这也意味着，养老行业不仅仅需要单纯的护理，随着行业的崛起，其工种也将越来越细分，技能也将越来越多元，人员也会越来越专业。